二00六年是“十一五”计划的第二年，在市委、市政府的正确领导下，房产系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府四大发展战略，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，积极开展干部作风教育整顿活动，统一思想，团结协作，克难攻坚，顽强拼搏，全局各项事业形成了规范、有序发展的良好格局。
半年来，办理《房屋所有权证》1600本，办理《房屋他项权证》137本，产权登记合计1737本；进入房地产交易中心37户；完成测绘2018户,测绘面积34.59万平方米,其中公产测绘7起,测绘面积7.57万平方米；私产测绘1893户，测绘面积35.38万平方米；商品房测绘4幢118套，测绘面积1.64万平方米；设定房地产评估158起，评估金额达8834万元，直管公房房租收缴20余万元，收缴率达到51%；取得了社会效益和经济效益双丰收，特别是在以下几方面，取得较为显著的成绩：房地产市场逐步规范，产权登记条件得到改善；居民产权登记的意识进一步增强；商品房销售逐步纳入规范化管理；居民买房的积极性得到进一步调动；房地产行政管理不断加强，为房地产业持续健康发展创造了良好条件。
上半年，我局主要抓了以下几方面工作：
一、强化房产行业行政管理职能
房地产业是我市国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，我局强化了房产行业行政管理职能。首先，我局认真贯彻上级有关文件精神，加大了对我市房地产开发市场的调控和引导，及时解决商品住房市场动作中的矛盾和问题，着力增强普通住宅供应，有效遏制了投机炒作，全市房产行业的发展态势平稳，房价上涨速度、幅度正常，住房供应结构相对合理。今年以来，我局把规范整顿房地产市场作为一项重点工作来抓。一是对我市房地产开发企业进行了又一次排查摸底，丰富完善了全市房地产市场的基本情况。二是规范督促房地产开发企业在规定时间内进行预售登记和产权登记,加强了房地产开发企业的资质管理，查处了一批没有开发资质、群众投诉多的违规企业。三是开展了房地产中介的专项治理，摸清了基本情况，通过规范、整顿，开始取缔无资质无证书的中介公司，促进了房地产中介市场的透明、健康发展，保护了房地产交易各方的合法权益。
其次，我局着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为，对土地使用证、规划许可证等手续不全的，坚决不予办理。上半年共颁发《商品房预售许可证》470余份，办理商品房预售合同备案720余份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。
其三，我局在内部管理上加大了工作力度。为提高服务质量，强化责任意识，年初我局制定了《首问责任制度》、《社会服务承诺制度》、《AB顶岗制度》、《责任追究制度》和《限时办结制度》，并下达了目标管理责任书，各科室将任务层层分解责任到人，由于局属各科室目标明确，措施得力，各项工作大有起色。
二、物业管理工作进一步发展
加强行业监管，引导企业规范发展。一是加强物业管理企业资质管理。对市利群物业管理公司和东方物业管理公司二家物业管理企业进行了临时资质审核，对市六合物业管理公司、学府花苑物业管理公司和开元物业管理公司三家物业管理企业核定了相应的资质等极，并对该三家物业管理企业进行了资质审核，进一步规范了我市物业管理企业的服务行为。二是做好业主自治的组织建设工作。积极与街道办事处、派出所、开发商、业主代表等筹备组成员单位进行沟通，向其提供物业管理相关法规政策咨询，并根据小区特点和居民居住分面情况，指导筹备组制定出选举办法、业主公约、章程等文件和召开业主大会选举产生业主委员会的程序。
为进一步规范物业管理行为，促进物业行业的健康发展，提高全行业的管理和服务水平，树立物管行业诚实、守信新形象，我局认真组织各物业管理小区积极开展了“物业管理行业诚信自律公约”活动，取得了良好反响。
做好物业专项维修资金归集与管理工作。按照《安阳市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法》，我局召开了物业专项维修资金管理大会，完善了规章制度，制定了工作程序，并制定了《林州市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法》，该办法已上报市政府，正在审批中。
为进一步规范企业服务行为,提升物业服务质量,加快我市物业管理队伍建设步伐,我局对我市物业管理企业实行了动态考核,对经营管理差、服务质量低劣、已不具备从事物业管理条件的林州物业管理处和林州桂园物业管理处作出了吊销企业资质的决定；对在经营活动中有不规范行为的中心企业物业管理公司督促其限期整改；从而树立起良好的服务意识和行为风气，进一步推动我市物业管理健康发展。
三、房产产籍管理实现新突破
房屋权属登记作为房产行政管理的基础性工作，是政府职能的重要体现之一。只有经过房产权属登记，才能使房产进入买卖、租赁、抵押等交易市场，从而得到盘活固定资产，刺激消费，拉动经济增长，改善居民生活条件的目的。
自我市房地产市场和建筑市场整顿以来，我局为进一步提高工作效率坚持以产权管理为基础，以市场管理为核心，以房产测绘为重点，进一步调整办证手续，规范和完善工作程序，明确内部机构职责分工，加强衔接与协作。一是在房产测绘工作上我局投入大量人力、物力和财力，抽调单位骨干力量在人员上由过去的一个组，分为两个勘丈组，一个内部操作组，并增加了两台手持式测绘仪器和两台电脑，从而提高工作效率，由原来的每天测绘7、8余户，出图7、8余户，跃增为每天测绘30户，出图30户，工作效率翻了两翻。二是在产权交易、产权发证上进简化了以往办事程序，由原来的先缮证再审批，转变为先审批再缮证，这样小小的一个变化却大大的提高了办证率，由过去的客户跑变为由内部的科室跑，缩短发证时间。三是规范产权产籍档案管理工作，上半年整理档案970卷，全部录入微机，实现了档案归档率、完整率、准确率三个100%；档案查阅实现数字化管理，共向社会各界提供查档服务30余次，出具证明29份，提供测绘图纸利用43份，提高了房产档案的利用率。基本上实现了房地产交易与权属一体化的管理。
四、完善直管公房的管理和维修
为适应社会主义市场经济的要求，进一步搞活直管公房的经营管理机制，我们积极探索改革直管公房的租赁经营管理模式，改变过去“重租轻管”的思想，对出租出去的房屋实行全方位监管，发现有转租的、在租赁房屋内从事非法活动的要坚决依法收回房屋租赁权，引入竞争理念，对非住宅房的租赁使用权进行公开竞租，同时起草制定直管公房经营管理改革意见，分发挥“管、收、修”三大职能作用，为下一步深化直管公房改革寻找到新的出路。
加强直管公房的清查建帐工作。狠抓细化管理，建立健全了相应的公房管理制度，加强了公房资产监管。狠抓公房租金收缴。上半年收缴房屋租金20余万元，占年计划任务的51％，实现了时间过半任务过半。做好公房维修养护。指定专人经常走访住户，定期排查，发现问题及时处理，有效的确保了公房住户生命财产安全。
五、加大执法监察力度，维护房地产市场良好秩序
一是进行全市房地产市场综合执法检查。今年以来我局加大了对房地产开发经营市场的整治力度，对全市房地产市场进行综合执法检查，主要检查《城市房地产管理法》、《物业管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等相关法律法规、政策的贯彻执行情况。
二是加大房产执法监察力度，开展查处取缔无照（证）经营专项整治活动。今年三月中旬，我局重点查处取缔未经许可从事房地产开发经营、房地产中介和物业管理，或资质证有效期届满以后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为，共查处三起，补办照（证）率达到了100%，有效地维护了我市房地产市场秩序。
六、积极开展治理商业贿赂工作
上半年，治理商业贿赂专项工作在市房产管理局全面展开，按照安阳市商业贿赂工作会议要求和河南省建设厅《关于省建设系统治理商业贿赂工作实施方案》精神，我局结合自身实际，制定了《治理商业贿赂工作实施方案》并成立了治理商业贿赂领导小组。
该项工作分为宣传发动、自查自纠、建章立制三个阶段进行。在第一阶段宣传发动工作中，我局召开了专门会议，进行了动员部署，统一了思想，明确了任务；并组织全体干部职工学习了胡锦涛、温家宝等中央同领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及相关配套文件，进一步认识了开展治理商业贿赂工作的重要性和必要性，增强治理商业贿赂的政治责任感和工作紧迫感。
在开展第二阶段的自查自纠工作中，我局主要抓好了五个环节。一是全面进行调查摸底，看是否存在有一些经营者在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的现象。二是认真查找突出问题尤其是损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题。三是对查找出的问题，根据事实经过、情节轻重、后果以及认识态度等，依法依纪、实事求是地作出处理。四是切实抓好整改。针对自查中发现的问题，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，认真研究，提出解决办法，制定整改措施，切实加以整改。五是强化监督工作，防止搞形式主义，防止走过场。有效的推进了我局治理商业贿赂工作开展，确保教育职工、预防和治理商业贿赂工作要求。
光阴似箭，半年转眼而过，虽然我局在上半年取得了一定成绩，但也存在一定的问题。一是整顿和规范房地产市场秩序还不够深入；二是物业管理企业的价格体系、整个管理手段、管理办法还不配套；三是行风整顿还不够彻底等等。下半年，我局将认真加以研究，抓紧时间予以改进，以确保全年工作任务目标的完成。
2007年下半年工作要点
1、做好直管公房管理工作,确保公房管理工作稳步发展。非住宅租金努力实行市场化管理，做到稳中有升。做好公房汛期管理，确保安全度汛。
2、加强房地产交易与产权产籍管理工作，规范办证程序，提高办事效率，落实好服务承诺制；完善房地产中介服务市场，增加服务设施和项目，为群众提供规范、快捷的房地产中介服务。
3、规范小区物业管理工作，完善物业企业资质年检制度，严格资质审批程序；做好物业小区的达标评比和申报工作；规范物业企业服务行为，认真调解物业服务纠纷；组织物业人员培训工作，提升行业整体服务水平。
4、深化住房制度改革，力争年底出台《城镇廉租住房管理办法》。
5、加强房产执法监察工作和执法业务指导，进一步规范执法行为。
6、做好干部职工政治理论学习和业务培训工作，提高干部职工的整体素质。
7、完善党建工作制度，开展党风廉政建设教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。
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