在局深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下,在县委第一督导组的指导下,我们圆满地完成了分析检查阶段各项任务。现将分析检查阶段工作总结如下:
一、分析检查阶段工作的总体情况
我局学习实践活动转入分析检查阶段后,局党组高度重视,进行了周密部署,取得了良好的效果。
(一)所做的主要工作
第一,精心组织,保证了学习实践活动的深入开展。分析检查阶段的时间紧、环节多、要求高。为使分析检查阶段的各项工作有序推进,及时制定了分析检查阶段的实施方案,对每一环节及其关键步骤都作出精心安排,同时加强了检查指导,保证了工作质量。全体党员把深入学习贯穿整个阶段,在深入学习规定书目的基础上,还结合自身工作学习了相关的学习资料,进一步打牢了理论基础,提高了思想认识。
第二,广开言路,广集社会各界的真知灼见。为切实找准存在问题,我局广泛开展“听民声集民意、找问题明方向”活动,设立了意见箱,通过党政网向全县各镇、县级各部门征求意见,召开座谈会向企业、退休同志以及人大代表、政协委员发放了征求意见表,认真听取社会各界的意见和建议。对收集到的意见和建议,局党组进行了认真分析研究,并吸纳到领导班子分析检查报告中。同时,坚持边学边改,将分析查找出的问题和意见建议,分解落实到责任股室。目前,一些能及时整改的,提出了具体的整改意见。对不能马上整改到位的,责任单位正在制定措施。
第三,充分准备,认真开好专题民主生活会。为抓好这一重点环节,我们进行了充分准备。一是认真撰写发言材料。每位班子成员对照要求,深入分析思考,撰写发言材料,做好会前准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记与成员、成员与成员之间就研究决策重大问题、落实党组决议、相互支持配合、分管工作存在问题以及个人思想、作风等方面的情况进行了坦城交流,增进了理解,并为查找分析、理清思路、形成共识打下了基础。三是深入查摆问题。6月12日,局党组将专题民主生活会暨年度民主生活会合并召开,班子成员积极发言,以严肃认真、开诚布公的态度,结合工作实际,深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况,对全县环保工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析,开展了批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。
第四,反复斟酌,精心撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量,局主要负责人全程主持。按照讲成绩要“实”、摆问题要“准”、查原因要“深”,理思路要“清”的原则,形成了领导班子分析检查报告初稿。经局党组进行了集体讨论,班子成员从学习领会科学发展观的认识高度、查找问题的广度、原因分析的深度、整改落实的关注度等方面,提出了修改意见。报告修改后,我们召开了由局机关全体干部职工、人大代表、政协代表、企业代表等人员参加的评议大会,对领导班子分析检查报告进行评议。据统计,群众满意率为89.2%,基本满意率9.6%,不满意率1.2%。最终形成的《罗江县环保局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》已上报县委科发办,并将成为我局今后工作的指导性文件
(二)几点收获
分析检查过程中,我们坚持深入学习,深入查找,边议边改,在三个方面取得了新的进展。
第一,对科学发展观有了进一步的认识。在学习调研阶段取得五点共识的基础上,通过学习讨论,我们对科学发展观的认识有了进一步的提高:(1)科学发展观是在新的历史起点上,推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是解决一切发展问题的“金钥匙”;(2)科学发展观深刻揭示了当代中国社会的价值取向和精神内核,是指导社会生产生活和人们行为的普遍原则;(3)科学发展观强调经济社会发展的本质是人的全面发展,贯彻落实科学发展观是实现一切为了人民的必由之路;(4)坚持科学发展观,必须坚持以经济建设为中心,走新型工业化道路,加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整,实现人与自然的和谐;(5)环境保护是科学发展的重要内容,环保部门必须立足县情,找准工作的切入点和着力点,在实现又好又快发展的进程中壮大环保事业。因此,我们要把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行。
第二,找准了存在的主要问题和产生原因。专题民主生活会上,班子成员认真总结了十六大以来尤其是全国第六次环保大会以来,局党组贯彻落实科学发展观、推进全县环保工作取得的主要成绩,并在对意见和建议深入分析的基础上,全面查找了全县环保工作和局党组自身存在的突出问题。
就我县环保工作而言,主要表现在“五个仍然”上:一是经济增长的资源环境代价仍然较大;二是完成污染减排“十一五”目标任务仍然艰巨;三是重点流域水质改善缓慢仍然是制约经济社会发展的重要因素;四是农村环境问题仍然是影响新农村建设的薄弱环节;五是环保机构能力和队伍建设距离全面履行职责,仍然有很大差距。
造成这些问题,主要是“五个不足”:一是处理好经济发展与环境保护关系方面,坚定性与灵活性的把握上存在不足;二是服务经济建设大局方面,统筹兼顾的能力上存在不足;三是履行环保职责方面,形成联动机制上存在不足;四是加强环境监管方面,综合运用管理手段上存在不足;五是环保能力和队伍建设方面,业务能力上存在不足。
局党组从主观上深刻剖析,导致上述不足的主要原因有三个:一是面对环境保护的新形势和新挑战,我们的思想解放还不够深入,改革创新意识还不够强;二是面对环境保护的新任务和新要求,我们的工作作风还不够扎实,方式方法还不够适应;三是面对环境保护的新发展和新机遇,我们的思想准备还不够充分,乘势而上的意识还不够强。对此,我们将在整改落实阶段乃至今后一段时间内,采取切实有效的措施,努力加以解决。
第三,提出了环保工作在新起点上的新思路、新办法。我县环保工作在新起点上的新思路是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,紧密围绕全县经济发展的大局,加强局领导班子建设,创新体制机制,强化环境监管,改进工作作风,提升服务科学发展的能力和水平,促进我县保持平稳较快增长,推进生态文明建设,实现环境保护优化经济发展取得新的突破。
二、整改落实阶段的工作安排
在整改落实阶段,我们将进一步提高学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,按照“党员群众受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,围绕“明确目标、落实责任、扎实整改”的阶段任务,重点抓好五个方面的工作:
(一)认真制定整改落实方案。一要明确整改落实目标和时限要求。二要提出整改落实措施。三要明确整改落实责任。四要对整改落实作出公开承诺。
(二)集中力量解决突出问题。要在破解实践难题上下功夫,集中力量把影响和制约科学发展的突出问题和群众普遍期待的实事好事解决好、落实好。[新范文网]
(三)积极推进机制制度创新。结合实际,对现行工作机制和管理制度进行认真梳理和分析,尽快形成有利于科学发展的内部管理制度。完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,深入推进我局效能建设。
(四)认真搞好整个学习实践活动总结。一是起草好总结报告,对整个活动的基本情况、成效与不足、主要措施和努力方向等作出全面总结。二是组织群众满意度测评。采取适当方式,向党员、群众通报整个学习实践活动的情况,开展测评,并根据测评结果,完善整改措施。
在整改落实阶段,全体党员干部要保持高昂的政治热情和良好的精神状态,继续投入到学习实践活动中去,坚持两手抓、两不误、两促进,以优异的成绩,向县委、县政府交出满意的答卷。